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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质
量
，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的 服务质量参差 不齐，一些非正规机构  游离于 相关部门的监管体系之外。